أرسى إكسبو 2027 بلغراد عقد غسيل وتنظيف جاف بقيمة 3.4 مليون يورو لقرية المشاركين، أي نحو 1.7 ضعف ما دفعه لعقد تشغيل القرية. والفجوة تقول شيئاً محدداً عن كيف يشتري المضيف الخدمات اللينة.
القصة
في 31 أغسطس 2026، أعلنت EXPO 2027 d.o.o. Beograd ترسية عقد الغسيل والتنظيف الجاف للمباني السكنية في Expo Village، مجمع إقامة المشاركين في Surcin بجانب موقع المعرض.
ذهب العقد إلى مجموعة مقدّمي عروض من خمس شركات: Marera Cleaning، وTRUD NNR من بلغراد، وBAHA من بلغراد، وLicna، وABM Washing. والقيمة 401,523,628.30 دينار صربي باستثناء ضريبة القيمة المضافة، أي نحو 3.4 مليون يورو.
النطاق هو الجمع اليومي والغسيل أو التنظيف الجاف والتجفيف والكي وإرجاع الغسيل من المباني السكنية في Expo Village، طوال فترة استخدام المباني. وتفيد التقارير الصربية بأن الخدمات تتعلق بياضات الفنادق، وأن العقد يغطي أيضاً نقل الغسيل وتوفير المعدات والمواد المناسبة المطلوبة لغسله وتنظيفه جافاً.
وقال Danilo Jerinic، مدير EXPO 2027 d.o.o. Beograd، إنه مع اكتمال Expo Village تعمل الشركة على تنظيم كل الخدمات التي ستكون مطلوبة خلال المعرض.
والمقارنة التي تمنح الترسية وزنها عقد أُعلن قبل ثلاثة أسابيع ونصف. في 5 أغسطس 2026 أرست الجهة المنظّمة نفسها عقد مشغّل إقامة Expo Village على مجموعة مقدّمي عروض من Aurion Service وDelta Hospitality، كلتاهما من بلغراد، بقيمة 234,645,045 دينار صربي باستثناء ضريبة القيمة المضافة، أي نحو 2.0 مليون يورو. ويغطي ذلك العقد الحجوزات والاستقبال وتخصيص الوحدات والتواصل مع الضيوف وتسجيل الوصول والمغادرة والفوترة وتتبع المدفوعات والتقارير المالية والتوظيف، والمعدات التقنية والبرمجيات والتراخيص التي تعمل عليها الخدمة، عبر نحو 1,500 شقة في 28 مبنى، مع 61 وحدة تجارية وقرابة 1,800 موقف سيارات.
يمتد إكسبو 2027 بلغراد من 15 مايو إلى 15 أغسطس 2027، أي 93 يوماً، مع 143 مشاركاً دولياً وأكثر من أربعة ملايين زيارة متوقعة.
قراءة نوى
الرقم الرئيسي بيان عن كيف قُطع النطاق.
عقد مشغّل من النوع الذي أرسته بلغراد في مطلع أغسطس كان، في معظم أوضاع الفنادق أو الشقق المخدومة، يحمل التدبير المنزلي والبياضات داخله. وهنا لا يفعل ذلك بوضوح، لأن الغسيل اشتُري منفصلاً، بعد ثلاثة أسابيع ونصف، بقيمة 1.7 ضعف. بلغراد لا تشتري خدمة إقامة متكاملة. تشتري طبقة إدارة رقيقة، ثم تشتري كل تخصص تشغيلي تحتها كعقد خاص به، وهي الطرف المقابل في كل مرة.
بلغراد لا تشتري خدمة إقامة متكاملة. تشتري طبقة إدارة رقيقة، ثم تشتري كل تخصص تشغيلي تحتها كعقد خاص به، وهي الطرف المقابل في كل مرة.
لذلك عاقبة تجارية مباشرة، وهي عكس ما يفترضه معظم المورّدين. الغريزة بعد تعيين مشغّل هي الذهاب والبيع إلى المشغّل، على أساس أن المشغّل يملك الخدمة الآن وسيتعاقد من الباطن عليها. في بلغراد يسقط ذلك المنطق في الغسيل. أبقت الجهة المنظّمة قرار الشراء وأدارت مشترياتها بنفسها. وهل تبقي أيضاً التنظيف والتموين والنفايات واستجابة الصيانة والأمن وتوريد البياضات هو السؤال المفتوح الآن، وكل ما تبقيه مناقصة منفصلة بموعد منفصل يمكن للمورّد أن يتقدم إليه مباشرة.
هذه هي الحركة الهيكلية نفسها التي سجّلتها نوى في الرياض قبل أسبوع، في تخصص مختلف تماماً. وقّع إكسبو 2030 الرياض إطاراً لطاقة الموقع مع المرفق الوطني، ثم انكسر ذلك الإطار إلى عقود مسعّرة فردياً مقطّعة حسب التخصص لا حسب الأصل: إنشاء محطات فرعية إلى alfanar وإلى Haif، وربط كابلات الجهد العالي إلى TDP. وفي المدينتين يصمد النمط. الاتفاق الرئيسي أو التعيين الرئيسي ليسا حدث الشراء. أحداث الشراء هي الحزم بحجم التخصص تحتهما، وتهبط بعد أسابيع أو أشهر، غالباً بلا تغطية باللغة الإنجليزية أصلاً.
الاتفاق الرئيسي أو التعيين الرئيسي ليسا حدث الشراء. أحداث الشراء هي الحزم بحجم التخصص تحتهما، وتهبط بعد أسابيع أو أشهر، غالباً بلا تغطية باللغة الإنجليزية أصلاً.
وهناك إشارة قدرة تستحق القراءة أيضاً. ذهبت الترسية إلى خمس شركات تتقدم كمجموعة واحدة، لا إلى مزوّد واحد. الدورة اليومية بمعيار الفنادق لنحو 1,500 شقة مشغولة عبر معرض من ثلاثة أشهر هي حمل غسيل صناعي، ولم تأخذه أي شركة صربية بمفردها. وحيث لا يستطيع سوق المضيف توريد نطاق من مزوّد واحد، فإن ذلك النطاق إما يشكّل ائتلافاً محلياً أو يذهب إلى مشغّل دولي. وبلغراد شكّلت ائتلافاً محلياً. ولذلك فالفتحة أمام مورّد دولي ليست عقد الخدمة، وقد انتهى، بل ما يقف خلفه: مخزون البياضات، ومصنع الغسيل والمعدات، والكيماويات، وأسطول النقل الذي يشترط العقد صراحة أن يوفّره الفائز.
وأخيراً، لا شيء من هذا يناسب الخريطة المعيارية لإدارة مرافق إكسبو. يُوصف ذلك السوق عادة في ثلاث طبقات: تفويض العمليات والصيانة المتكاملة على مستوى الموقع، وإدارة المرافق على مستوى الجناح تُباع جناحاً بجناح، وريع الإرث حين يصبح الموقع حياً دائماً. تشغيل إقامة المشاركين فئة رابعة، وهذه الترسية تُظهر أن الفئة الرابعة نفسها تُقطع إلى قطع. ومورّد يقيس فرصة إكسبو من نموذج الطبقات الثلاث وحده سيفقد الفئة والقطع معاً.
سابقة عبر إكسبو
لا توجد سابقة نظيفة لهذا، وسيكون من غير النزيه اختلاق واحدة.
لم يبنِ دبي 2020 ولا أوساكا 2025 قرية للمشاركين، لأن أياً منهما لم يحتج إلى ذلك. باعت دبي إدارة مرافق على مستوى الجناح ببطاقة أسعار، فأخذت ServeU 14 جناحاً وFarnek 8، فاشتُريت الخدمات اللينة هناك جناحاً بجناح من المشاركين أنفسهم، بلا شراء مركزي من المنظّم. وأدارت أوساكا التنظيف بحجم حقيقي، نحو 48,000 نوبة طاقم تنظيف و4,601 طن نفايات، لكن كعمليات موقع، لا كخدمات إقامة.
بلغراد تشتري شيئاً لم يضطر أسلافها إلى شرائه، والسبب مخزون الفنادق. لدى بلغراد نحو 7,500 غرفة فندقية بإشغال يفوق أصلاً 70%، ولا يمكنها استيعاب 143 وفداً في إقامة متصلة ثلاثة أشهر فوق الطلب العادي. وExpo Village موجودة لسد تلك الفجوة. غياب السابقة هو نفسه النتيجة: فئة النطاق جديدة، وسلوك المشتريات حولها يُرسى الآن، علناً، حزمةً حزمة.
غياب السابقة هو نفسه النتيجة: فئة النطاق جديدة، وسلوك المشتريات حولها يُرسى الآن، علناً، حزمةً حزمة.
تحفظات
تاريخ نشر المناقصة وعدد العروض المستلمة ومعيار الترسية ومدة العقد لم تُنشر في التقارير الصربية المراجعة. وتحويل اليورو تقريبي. والقول إن عقد المشغّل استثنى الغسيل هو استدلال نوى من واقعة أن الغسيل اشتُري منفصلاً وأُرسي منفصلاً، لا استثناء منشور. وهل تحتفظ بلغراد أيضاً بالتنظيف والتموين وغيرها من الخدمات اللينة مركزياً مجهول وقت الكتابة، وهو ما ينبغي مراقبته.
المصدر
Source: 021.rs, https://www.021.rs/info/srbija/453908/ekspo-2027-dodelio-ugovore-za-pranje-vesa-evo-ko-je-dobio-posao